GAO обнародовало данные 11 годового аудита гражданской космической программы США. В соответствии с материалами отчета:

1. National Aeronautics and Space Administration (NASA) планирует в рамках реализации жизненного цикла 24 главных проектов (имеют стоимость свыше $250 млн) инвестировать около $63 млрд. В основном эти проекты направлены на продолжение исследований Земли и солнечной системы, а также расширении присутствия человека в околоземном пространстве. 2. В рамках своей деятельности GAO по-прежнему использует методы, опирающиеся на параметрическое прогнозирование затрат временных и финансовых ресурсов. 3. С момента составления отчета за 2018 год стоимость работ NASA выросла на 27,6 процентов (рост за предыдущий период составил 18,8 процентов, однако он не учитывал изменения в стоимости разработки корабля Орион, поскольку агентство не сумело вовремя предоставить данные). Среднее смещение сроков запуска космических аппаратов составило 13 месяцев. Основной вклад в обозначенные значения показателей внес проект разработки обсерватории JWST. Кроме этого, за последний год, вклад в увеличение показателей также был внесен со стороны процесса разработки ракет семейства СЛС. В целом необходимо отметить, что, ретроспективно, в период с 2012 года наименьшие изменения в стоимостные и временные параметры проектов NASA вносились в 2017 году. 4. По отдельным проектам GAO отметило, что агрегировано с момента последнего отчета, стоимость рассматриваемых проектов выросла на $2344 млн, а по сравнению с изначально запланированными параметрами наблюдались следующие изменения: Проекты, тратящие меньше чем было запланировано: 1. Parker Solar Probe (PSP) по сравнению с запланированной в 2014 году стоимостью подешевел на $40,5 млн. Проекты, идущие по графику: Surface Water and Ocean Topography (SWOT), Landsat 9, Lucy, Low Boom Flight Demonstrator (LBFD) и Double Asteroid Redirection Test (DART) остались без изменений по сравнению с запланированными временными и стоимостными показателями. Проекты стоимость которых выше чем было запланировано: 1. Ionospheric Connection Explorer (ICON) по сравнению с 2014 годом подорожал на $2,2 млн, а сроки реализации сдвинулись на 14 месяцев. 2. Mars 2020 по сравнению с 2016 годом подорожал на $48,4 млн, сроки реализации остались неизменными. 3. NASA Indian Space Research Organisation – Synthetic Aperture Radar (NISAR) по сравнению с 2016 годом подорожал на $22,0 млн, сроки реализации остались неизменными. 4. Orion (EM-2) по сравнению с 2015 годом подорожал на $379,0 млн, сроки реализации остались неизменными. Проекты, которые были перепланированы, поскольку их стоимость по сравнению с первоначальным прогнозом выросла на более чем 15 процентов или отставание от срока реализации составляет более шести месяцев: 1. Interior Exploration using Seismic Investigations, Geodesy, and Heat Transport (InSight) по сравнению с 2014 годом подорожал на $106,5 млн, а сроки реализации сдвинулись на 26 месяцев. 2. Exploration Ground Systems EM-1 (EGS EM-1) - по сравнению с 2014 годом подорожал на $421,4 млн, а сроки реализации сдвинулись на 19 месяцев. 3. Space Launch System EM-1 (SLS EM-1) по сравнению с 2014 годом подорожал на $1028,6 млн, а сроки реализации сдвинулись на 19 месяцев. Проекты, которые были пересмотрены, поскольку их стоимость по сравнению с первоначальным прогнозом выросла на более чем 30 процентов или произошли существенные изменения: 1. James Webb Space Telescope (JWST) по сравнению с 2008 годом подорожал на $4421,5 млн, а сроки реализации сдвинулись на 81 месяц. 2. Ice, Cloud, and Land Elevation Satellite-2 (ICESat-2) по сравнению с 2012 годом подорожал на $177,8 млн, а сроки реализации сдвинулись на 16 месяцев. 3. Space Network Ground Segment Sustainment (SGSS) по сравнению с 2013 годом подорожал на $589,2 млн, а сроки реализации сдвинулись на 48 месяцев. Помимо известных проблем с JWST и ракетами системы SLS в отчете отдельно отмечается, что основными причинами роста стоимости проекта: 1. Mars 2020 является множественные технические сложности, который связаны с подсистемой сбора и кэширования образцов марсианской породы, а также с системой поиска органических веществ и минералов, которые могли бы появиться в условиях водной среды. 2. ICON – в основном испытывает проблемы связанные с переносами из-за неготовности ракеты Pegasus сроков запуска. 3. Orion – в основном дорожает из-за неготовности ракеты семейства СЛС, а также из-за задержек в поставках составных частей пилотируемого транспортного корабля. 4. SGSS – в основном дорожает из-за ошибок в планировании. Кроме этого GAO отметило, что в своем запросе на финансирование в 2019 году агентство не запросило средств на проекты WFIRST и PACE, которые в совокупности за ближайшие пять лет потребуют финансирование в размере около $3 млрд. Кроме этого в мае 2018 года агентство выбрало на проработку проект Interstellar Mapping and Acceleration Probe (ориентировочная стоимость около $565 млн), однако в своем бюджетном запросе NASA не обозначило его как главный, хотя и должно было это сделать. Относительно деятельности NASA при планировании расходов на 2020 год, GAO указало на то, что в соответствии с запросом агентства проекты WFIRST и PACE опять остались без финансирования. При этом, контрольный орган отдельно подчеркнул, что NASA на ближайший период запланировало больше работ чем ему позволяют ресурсы, что может вызвать внутрипроектную борьбу за финансирование. Вместе с тем, в отчете также указывается на то, что подобным недостатком также страдают и такие ведомства как Пентагон и Береговая охрана. Относительно управления технологиями в отчете отмечено, что NASA по прежнему рапортует об уменьшении количества критичных технологий, однако, по мнению аудитора, здесь речь идет о том, что агентство не рассматривает использование уже созданных изделий в новых условиях, как что-то сложное, а следовательно не согласно с полученными от агентства данными. В среднем же на проект NASA к декабрю 2018 года приходилось в среднем 2.6 критически важных разрабатываемых технологий, что значительно меньше, чем 4.9, которые наблюдались в 2009 году. При этом GAO отметило что по состоянию на декабрь 2018 года требования по использованию в проектах только зрелых технологий было выполнено для 10 проектов, 4 проекта не соответствовали ему, а оставшиеся два проекта носили характер технологической демонстрации и, следовательно, не оценивались. Относительно качества предварительно проработки в GAO отметили положительный тренд работы агентства, который выразился в уменьшении вносимых в проект изменений после его принятия (снижение произошло с 19 процентов до 18 процентов).