Космодром «Плесецк» расположен в северных широтах территории России, что ограничивает энергетическую эффективность запусков КА с космодрома. Запуски по пилотируемой программе на требуемые орбиты с космодрома «Плесецк» практически невозможны из-за такого высокоширотного расположения. Трассы полёта при запусках на ССО проходят над густонаселенными районами России, Канады, США. На космодроме отсутствует инфраструктура для решения задач по выведению КА на ГСО и по пилотируемой программе. 

На космодроме «Плесецк» предусматриваются мероприятия:

• создание КРК «Ангара»: до 2015 г. – в объёме пускового минимума, до 2020 г. – в полном объёме выполнения требований ТТЗ (в том числе строительство второй ПУ), в дальнейшем - поддержание штатной эксплуатации КРК после завершения ЛИ (с 2021 года);
• дооснащение КРН «Союз‑2» в целях повышения качества пусковых услуг, проведение ЛИ и ввод в эксплуатацию РН лёгкого класса «Союз‑2» этапа 1в;
• поддержание эксплуатации РКК «Рокот» до 2018‑2019 гг., а при необходимости - и в дальнейшем в зависимости от допустимых сроков использования блоков ускорителей ракет РС‑18, а также с учётом хода ЛИ РН «Ангара‑1.2» и «Союз‑2» этапа 1в;
• создание комплексов экологически чистых РБ (типа КВТК, ДМ);
• модернизация и дооснащение объектов обеспечивающей и социальной инфраструктуры космодрома, в том числе модернизация аэропортового комплекса для приема крупногабаритных конструкций КА, запускаемых с помощью РН тяжёлого класса.

В дальнейшем предполагается эволюционное совершенствование объектов НКИ космодрома «Плесецк» на основе внедрения прогрессивных ресурсосберегающих технологий и технических решений с целью решения новых задач по запускам КА военного и двойного назначения, а также для повышения технико-экономической эффективности, надёжности и безопасности применения. После прекращения пусков РКК «Рокот» выполняется утилизация объектов комплекса.