В Федеральном космическом агентстве, по согласованию с Минобороны и заинтересованным ведомствами, утверждён план запусков космических аппаратов на 2009 год в рамках Федеральной космической программы России, федеральной целевой программы "Глобальная навигационная система", программ международного сотрудничества и коммерческих проектов.

39 пусков ракет-носителей планируется выполнить Российской Федерацией с космодромов Байконур и Плесецк в 2009 году. По сравнению с 2008 годом значительно вырастет число запусков к международной космической станции. С космодрома Байконур планируется выполнить 4 запуска пилотируемых космических кораблей "Союз" и 5 транспортных грузовых кораблей "Прогресс". Планируется, что один транспортный грузовой космический корабль "Прогресс" должен будет доставить для российского сегмента Международной космической станции малый исследовательский модуль. Такая интенсивность связана с предполагаемым увеличением экипажа МКС до 6 человек. С космодрома Байконур ракетой-носителем "Протон-М" одновременно будут выведены на орбиту 2 космических аппарата "Экспресс" для осуществления непрерывной круглосуточной ретрансляции потоков информации различного направления в системе спутниковой связи и вещания Российской Федерации; 2 пуска ракеты-носителя "Протон" значительно пополнят космическими аппаратами орбитальную спутниковую группировку ГЛОНАСС; 17 космических аппаратов будут запущены для обеспечения потребителей спутниковой связью и телекоммуникацией; 2 – для обеспечения гидрометеорологического и океанографического обеспечения; 1 – для оперативного мониторинга техногенных и природных чрезвычайных ситуаций; 6 космических аппаратов – для радиоастрофизических наблюдений внегалактических объектов, изучения планет солнечной системы и их спутников (Марс, Фобос, Солнце). Данный план может уточняться в зависимости от приоритетности космических аппаратов или по предложениям заказчиков запуска.