Белый дом предписал NASA изучить возможность преобразования одного или нескольких полевых центров в национальную лабораторию. Фактически речь идет о том, ряд структурных подразделений агентства могут стать финансируемыми государством научно-исследовательскими центрами, которые будут управляться подрядчиками. При этом, сотрудники этих учреждений не будут гос. служащими, а станут сотрудниками подрядчика. В целом в структуре NASA уже существуют подобные подразделения, так например, в соответствии с контрактом Лаборатория реактивного движения управляется Калифорнийским технологическим институтом. Основным замыслом реформы должно стать увеличение инновационной и коммерческой активности.