España no soporta más la crisis de vivienda. Desde hace más de un mes, cientos de jóvenes mantienen las acampadas por una vivienda digna en las principales plazas de las ciudades. Con el desahucio y el posterior fallecimiento de Maricarmen, la anciana de 87 años que se ha convertido en el símbolo de la lucha por una vivienda digna, la población se ha plantado cansada de no poder acceder a la compra o el alquiler de un inmueble. 

La situación insostenible obligó a crear in extremis dos decretos de vivienda que no llegaron a puerto con la negativa de PP, VOX y Junts con 178 votos en contra frente a 172 a favor; de modo que el Ejecutivo terminó por disolver las Cortes y convocar elecciones el próximo 29 de noviembre.

No sin antes redactar un nuevo Real Decreto-ley 29/2026, el 6 de octubre, que ya ha sido aprobado por el Consejo de Ministros y ha entrado en vigor en el BOE desde el 8 de octubre. La medida ha recuperado en gran parte el contenido del anterior paquete de vivienda que fue rechazado por el Congreso.

Uno de los puntos del decreto se ha centrado en un nuevo recargo de IBI para aquellos propietarios con cuatro o más viviendas, especialmente cuando la desocupación supere los tres años. En el caso de municipios no tensionados, afectará a los titulares de 4 o más propiedades, que mantengan viviendas vacías sin justificación durante más de dos años. 

En el caso de municipios tensionados, el recargo de IBI podrá aplicarse también aunque el propietario tenga menos de cuatro inmuebles residenciales, si la desocupación supera los dos años. 

Los porcentajes dependerán del municipio, del número de inmuebles y del tiempo que permanezcan desocupados. Siendo el máximo de un 150% en el caso de tener supuestos agravados por varias viviendas desocupadas en el mismo municipio no tensionado o teniendo más de 4 viviendas vacías durante tres años en un municipio tensionado. 

En el caso de los municipios tensionados, el propietario de dos viviendas vacías pagará un recargo del 50%; en el caso de 4 viviendas, el recargo ascenderá hasta el 100% y, en el caso de tener 4 o más propiedades vacías durante más de 3 años, el recargo también alcanzará el 150%.

En el caso de municipios no tensionados, se establecerá un recargo del 50% a los titulares de 4 o más viviendas que permanezcan vacías durante más de dos años. Ascenderá al 100% para los propietarios que tengan la vivienda vacía durante más de 3 años y al 150% en el caso de supuestos agravados por varias viviendas desocupadas en el mismo municipio no tensionado.

El recargo se calcula en base al IBI ordinario y se suma; no lo sustituye. Alguien que paga actualmente 500 euros de IBI podría terminar abonando 1.250 euros si se le aplicase el recargo máximo del 150 %.

Se considera que una vivienda está vacía si el inmueble tiene uso residencial, permanece desocupado de forma continuada durante más de dos años, no existe una causa legal que justifique la desocupación, se cumplen los requisitos establecidos en la ordenanza fiscal del ayuntamiento o la Administración municipal acredita la desocupación.