Сосед, который занимает сразу три места на придомовой парковке, – знакомый персонаж почти каждого двора. Споры об этих «лишних» колесах регулярно вспыхивают в чатах домов и порой доходят до суда. Какие права за землю имеют собственники квартир и какие шаги реально помогут навести порядок, объяснил старший преподаватель кафедры уголовного процесса и криминалистики, кандидат юридических наук Андрей Кулаевский.

Начать нужно с простого вопроса: кому вообще принадлежит земля под парковкой. Ответ на него определяет весь дальнейший порядок действий – и именно здесь большинство жителей ошибаются чаще всего.

Для этого достаточно заглянуть в публичную кадастровую карту Росреестра или заказать выписку из ЕГРН. На что обратить внимание:

• Сформированы ли границы участка. Если на карте их не видно, а в выписке отсутствуют координаты поворотных точек – участок не сформирован.
• Вид разрешенного использования – допускает ли он размещение парковки.
• Обременения и ограничения, которые могут повлиять на решения собственников.

«Если участок сформирован, он входит в состав общего имущества собственников дома (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, ч. 5 ст. 16 Закона о введении в действие ЖК РФ). Это ключевой момент: никто не вправе использовать общее имущество в ущерб остальным, а доля каждого собственника в нем пропорциональна площади его квартиры (ст. 37 ЖК РФ). Иными словами, собственник однокомнатной квартиры, занявший три парковочных места, фактически пользуется общим имуществом сверх своей доли. А порядок пользования участком устанавливается соглашением всех участников, а при споре – судом (ст. 247 ГК РФ)», – говорит Андрей Кулаевский.

Может оказаться, что участок не сформирован и земля остается в муниципальной или государственной собственности. Здесь действуют ПДД и местные правила благоустройства, согласно которым, например,  газоны и детские площадки для стоянки не предназначены. В этой ситуации есть два пути: действовать через административные механизмы (штрафы, вывоз брошенных авто) либо инициировать формирование участка. С 2022 года для этого достаточно заявления даже одного собственника, собирать собрание и добиваться кворума не требуется (ч. 3–4 ст. 16 Закона о введении в действие ЖК РФ).

Если участок принадлежит собственникам, установить правила игры можно через общее собрание. Оно вправе принять решение о пределах использования земли, включая ограничения (п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ):

• не более одного автомобиля на квартиру;
• разметка и закрепление конкретных мест;
• установка шлагбаума и пропускной системы;
• платное пользование дополнительными местами.

«Здесь есть нюансы, о которых стоит знать заранее. Первое: для установления ограничений нужно не менее двух третей голосов от общего числа собственников (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Второе: если вопрос сформулирован как утверждение проекта парковки без введения ограничений, суды в ряде случаев допускают решение простым большинством, но это зависит от формулировки. Третье: принятое решение обязательно для всех, включая тех, кто голосовал против или проголосовал «ногами» (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ). Собрание, кстати, можно провести в заочной форме, в том числе через ГИС ЖКХ. А после голосования исполнять решение обязаны управляющая компания или ТСЖ», – поясняет юрист.

Здесь работает классическая трехступенчатая схема. Сначала – письменная претензия соседу с копией в УК или ТСЖ. Затем – привлечение управляющей организации, которая вправе предъявлять требования от имени собственников. И, наконец, суд: иск об устранении нарушений прав (ст. 304 ГК РФ) или об определении порядка пользования общим имуществом (ст. 247 ГК РФ). Суд вполне может обязать нарушителя не занимать больше мест, чем установлено решением собрания.

Независимо от статуса земли доступны и другие рычаги. За парковку на газоне и детской площадке во многих регионах предусмотрены штрафы – нарушение фиксируется на фото и видео и направляется в административную комиссию или полицию. Брошенный автомобиль можно убрать по муниципальным правилам благоустройства. Если двор обозначен знаком 5.21 «Жилая зона», там запрещена стоянка с работающим двигателем и ограничен транзитный проезд (п. 17.2 ПДД) – это контролирует ГИБДД. Наконец, если машина используется для бизнеса (такси, аренда) без решения собрания, это весомый аргумент в споре – правда, при условии, что сам факт предпринимательства подтвержден документально.

«Самое важное предостережение напоследок. Блокировать чужие машины, устанавливать ограничители без решения собрания, демонтировать чужие конструкции или повреждать автомобили недовольные жители не вправе. Такие действия могут быть квалифицированы как самоуправство и повлечь административную, а порой и уголовную ответственность», – подытожил Андрей Кулаевский.