Речь идет о нарушении требований Закона о закупках со стороны заказчика услуг

В УФАС поступила жалоба от участника закупки на действия муниципального заказчика. Со слов заявителя, в извещении о проведении конкурса на оказание услуг финансовой аренды экскаватора-погрузчика для нужд муниципального предприятия заказчик указал конкретную модель машины.

По мнению заявителя, указанные заказчиком точные характеристики товара и не отвечающий предмету закупки классификатор продукции могут привести к ограничению количества потенциальных участников. Такие действия допущены заказчиком с целью обхода запрета закупок товара, к которому применяется национальный режим.

Управление выявило, что выбранный заказчиком классификатор продукции действительно не соответствует предмету закупки. Поскольку по техническому заданию после окончания срока лизинга техника должна перейти в собственность заказчика, то фактически такая закупка направлена на приобретение товара, а не услуги. А это значит, что указанный в извещении ОКПД-2 противоречит предмету и смыслу проводимой закупки.

По закону при закупке товара, поставляемого в рамках оказания услуги, заказчик обязан указывать в извещении информацию как в отношении закупаемой услуги, так и поставляемого товара.

УФАС признало жалобу участника закупки обоснованной, а заказчика виновным в нарушении законодательства*. Управление также предписало заказчику устранить нарушения порядка организации и проведения торгов.

В настоящее время материалы жалобы переданы для решения вопроса о возбуждении административного производства.

* пункт 1 Постановления № 1875 и пункт 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках