Власти России совместно с деловыми объединениями планируют сформировать концепцию «единого переходного специального налогового режима» в конце 2026-го — начале 2027 года. Новое решение предназначено для самозанятых и пользователей автоматизированной упрощенной системы налогообложения (АвтоУСН).

О разработке новой модели в ходе Всероссийского налогового форума ТПП РФ в октябре сообщил заместитель руководителя ФНС России Дмитрий Сатин. По его словам, механизм обеспечит компаниям возможность по мере роста постепенно увеличивать налоговую нагрузку.

«В этом году, возможно, до наступления нового года, или в начале следующего года — вот тот период, когда должна быть сформирована единая концепция так называемого единого переходного специального налогового режима, который позволял бы компании по мере роста понемногу увеличивать налоговую нагрузку, чтобы она не была рывковой», — заявил Сатин.

Он подчеркнул, что именно резкие изменения налоговых условий препятствуют развитию бизнеса и стимулируют предпринимателей к дроблению. В ведомстве считают, что отсутствие плавного перехода между режимами подталкивает бизнес к созданию искусственных структур для сохранения льгот. Сатин отметил, что властям необходимо искать новые решения уже сейчас, не дожидаясь завершения действующих экспериментов, чтобы плательщики не «ушли в тень».

По закону, эксперимент по налогу на профессиональный доход (НПД) для самозанятых официально проводится до 31 декабря 2028 года включительно. В свою очередь, экспериментальный режим АвтоУСН рассчитан на период до конца 2027 года. В ФНС полагают, что подготовка к их трансформации должна начаться заблаговременно.

Замглавы ФНС допустил, что в будущем режим самозанятости может быть интегрирован в упрощенную систему налогообложения (УСН). При подготовке единого режима ведомство намерено обсудить контроль над регулярными B2B-операциями самозанятых с бизнесом, целесообразность изменения модели работы с обычными клиентами (B2C) и вопрос индексации порога годового дохода.

На текущий момент лимит годового дохода для самозанятых составляет 2,4 млн рублей. При этом налоговые ставки зафиксированы на уровне 4% при работе с физическими лицами и 6% при работе с организациями и индивидуальными предпринимателями. Вопрос пересмотра этого порога станет одной из ключевых тем при обсуждении новой концепции, так как лимит не индексировался с момента запуска режима.

Заместитель руководителя ФНС Дмитрий Сатин назвал АвтоУСН востребованным инструментом, который позволил предпринимателям избежать резкого роста нагрузки под влиянием налоговых изменений 2026 года. По его словам, с начала 2026 года число пользователей АвтоУСН выросло на 472 тыс. и достигло 510 тыс. В основном на него перешли компании, ранее применявшие стандартную «упрощенку».