Проект федерального бюджета России на 2027–2029 годы предусматривает выделение 298 млрд рублей на поддержку гражданской авиации, включая субсидирование региональных, социально значимых и внутренних авиарейсов на Дальнем Востоке, сообщили «Известиям» в пресс-службе Минтранса. Как субсидии могут повлиять на стоимость билетов и развитие авиаперевозок в России, разбирались «Известия».

В проекте федерального бюджета России на 2027–2029 годы предусмотрено 298 млрд рублей на развитие гражданской авиации. В частности, 86 млрд рублей планируется направить на субсидирование авиаперевозок, что позволит поддержать доступность региональных рейсов, включая социально значимые направления. Особое внимание уделяется Дальнему Востоку, где такими перелетами ежегодно пользуются около 4,5 млн пассажиров.

Помимо этого, в рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система» предполагается провести строительство и реконструкцию 53 аэродромов. Еще 47 млрд рублей планируют привлечь на капитальный ремонт авиационной инфраструктуры за счет региональных субсидий и концессионных соглашений.

При этом отдельное направление расходов связано с поддержкой авиакомпании «Аврора», которая выполняет рейсы по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа. Согласно проекту бюджета, в 2027–2028 годах на эту программу выделят в общей сложности 10,7 млрд рублей.

Кроме того, изменения затронут субсидирование перелетов между российскими регионами в обход Москвы. На ближайшие два года, как следует из документа, предполагается выделить 14,3 млрд рублей. Если действующий бюджет предусматривает на 2027–2028 годы 15,9 млрд рублей, то новый проект устанавливает финансирование на уровне 7,2 млрд рублей в 2027 году и 7,1 млрд рублей в 2028-м. Вместе с тем на 2029 год планируется направить еще 7,2 млрд рублей.

Что касается авиасообщения между центральной частью страны, Дальним Востоком и Калининградом, здесь объем финансирования изменится незначительно. Так, в 2027 году на субсидирование этих рейсов предполагается направить 11,1 млрд рублей — столько же, сколько выделено в 2026-м. В дальнейшем, в 2029 году, финансирование планируется сохранить на уровне 11,2 млрд рублей.

В целом на федеральный проект «Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта», который включает перечисленные и другие программы субсидирования, в 2027 году планируют выделить 28,7 млрд рублей. При этом на 2029 год запланировано 28,9 млрд рублей. В результате проект бюджета предполагает уменьшение расходов на ряд программ, хотя финансирование отдельных направлений авиасообщения планируется сохранить практически на прежнем уровне.

«Субсидии направлены на рост числа перевозок, повышение доступности воздушного транспорта для пассажиров», — сообщили «Известиям» в пресс-службе Минтранса.

Как отметил 29 сентября председатель правительства РФ Михаил Мишустин, российская авиация нуждается в дальнейшем повышении качества обслуживания и доступности перелетов. На встрече с руководителем Росавиации Дмитрием Ядровым глава правительства выделил несколько ключевых направлений работы: увеличение количества рейсов, расширение маршрутной сети и создание более комфортных условий для пассажиров. Особенно актуальна эта задача в период отпусков, когда спрос на авиабилеты традиционно возрастает. Помимо этого, участники встречи рассмотрели результаты работы отрасли в летний сезон, развитие внутренних авиалиний и перспективы расширения международного сообщения.

Между тем, российские авиакомпании продолжают поддерживать значительный объем перевозок. По данным, которые 18 сентября представил министр транспорта Андрей Никитин, за семь месяцев 2026 года воздушным транспортом воспользовались почти 60 млн пассажиров, причем 15,5 млн человек совершили международные перелеты. На тот момент прямое авиасообщение связывало Россию с 37 странами. Кроме того, маршрутная сеть пополнилась рейсами в Танзанию и Египет, а после перерыва возобновились полеты в Сирию и Ирак. Таким образом, несмотря на существующие трудности, международное направление сохраняет значение для развития отрасли.

Впрочем, увеличение числа доступных маршрутов пока не сопровождается ростом общего пассажиропотока. Согласно макропрогнозу Минэкономразвития на 2026–2029 годы, по итогам 2026 года российские авиакомпании могут перевезти 108,5 млн человек. Это на 0,3% меньше, чем годом ранее. Более того, оперативная статистика Росстата также фиксирует отрицательную динамику: в январе–июле 2026 года количество пассажиров составило 59,8 млн, сократившись на 3,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Следовательно, отрасль сталкивается с необходимостью не только расширять возможности перелетов, но и поддерживать устойчивый спрос на авиаперевозки.

При этом отдельные показатели демонстрируют более благоприятную картину. В частности, пассажирооборот в 2026 году прогнозируется на уровне 288,4 млрд пассажиро-километров, что на 1,4% превышает прошлогодний результат. Для сравнения, в 2025 году авиакомпании обслужили 108,9 млн пассажиров, а пассажирооборот составил 284,4 млрд пассажиро-километров. За тот период количество перевезенных граждан уменьшилось на 2,5%, тогда как пассажирооборот снизился на 0,6%. Эти данные показывают, что изменение пассажиропотока и динамика дальности поездок не всегда совпадают.

Как следует из оценки Минэкономразвития, дальнейшее развитие авиационной отрасли во многом определяется возможностями обновления самолетного парка и состоянием аэропортовой инфраструктуры. Важную роль также играет восстановление международных перевозок. Вместе с тем сохраняются серьезные ограничения: авиакомпаниям не хватает воздушных судов, возникают сложности с обслуживанием импортной техники, а работа ряда аэропортов на юге России остается ограниченной. В результате темпы восстановления отрасли зависят не только от спроса, но и от решения инфраструктурных и технических проблем.

Что касается перспектив, прогноз ведомства предусматривает два варианта развития событий к 2029 году. При базовом сценарии пассажиропоток может достигнуть 139,4 млн человек, превысив показатель 2025 года на 28,1%. В более сдержанном, консервативном варианте ожидается перевозка 116,6 млн пассажиров, что соответствует увеличению на 7,1% относительно уровня 2025 года. В целом дальнейшая динамика будет зависеть от того, насколько успешно удастся наладить поставки отечественных самолетов, модернизировать аэропорты и расширить географию полетов. При этом повышение комфорта и доступности авиаперевозок остается одним из основных условий развития рынка.

Государственная поддержка позволит снизить стоимость билетов: бюджет компенсирует авиакомпаниям разницу между льготным тарифом и фактическими затратами на перевозку, подтвердил «Известиям» доцент Финансового университета при правительстве РФ Петр Щербаченко. Эта мера повышает транспортную доступность удаленных регионов, поддерживает мобильность населения и способствует развитию внутреннего туризма, особенно это важно на Дальнем Востоке и в Калининградской области.