В дискуссии по вопросам, связанным с неформальной занятостью и налоговым администрированием, на МФФ-2026 приняли участие заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин, заместители руководителя ФНС России Тимур Шиналиев и Светлана Бондарчук, первый заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин, заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы Дарья Мурченко, председатель Мосгосстройнадзора Антон Слободчиков, генеральный директор ООО "Яндекс.Еда" Евгений Анищенков, а также представители банковского и экспертного сообщества.

Тимур Шиналиев отметил, что сегодня межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам работают в качестве отраслевых центров. Они проводят анализ макроэкономических данных и тенденций и анализируют влияние данных на деятельность компаний. В итоге формируются экономические профили, с которыми в дальнейшем соотносятся налогоплательщики.

Заместитель руководителя ФНС России также рассказал об эксперименте по обелению сферы предоставления персонала. Для этих целей создан Экспертный совет по крупнейшим налогоплательщикам, который аккумулирует позиции всех сторон. "И как раз в обсуждении родилась новая идея, каким образом можно было бы уходить от форматов пост-контроля и встраиваться в систему в режиме онлайн, чтобы не было предпосылок к допущению налоговых рисков и совершению налоговых правонарушений", – подчеркнул Тимур Шиналиев.

Алгоритм такого механизма следующий:

1. Ключевые заказчики физического ритейла и электронной коммерции выступают в роли квазиналоговых агентов.
2. Заказчики получают от исполнителя сведения о численности работников, объеме работ за определенный период и обеспечивают удержание (перечисление) на ЕНС исполнителя налоговой составляющей.
3. Декларирование остается обязанностью исполнителя, предоставляющего персонал.

Представитель ФНС России обратил внимание, что с 1 сентября вернуть переплату с ЕНС можно только на тот расчетный счет, с которого она была внесена, и только в отношении лица-плательщика (Федеральный закон от 28 ноября 2025 г. № 425-ФЗ). "В отношении заказчиков – это своего рода гарантия проявления должной осмотрительности и осторожности", – отметил Тимур Шиналиев.

Контролировать привлечение компаниями труда самозанятых (ИП) помогают цифровые посреднические платформы, ставшие партнерами ФНС России с точки зрения прослеживаемости. Были созданы программные продукты, благодаря которым заказчики могут обходиться без донастройки собственных внутренних систем. Заместитель руководителя ФНС России подчеркнул, что обсуждение платформенной занятости находится на стыке работы ряда ведомств и министерств. Подход к решению этого вопроса должен быть не только комплексным, но и коллегиальным.

«Востребованные форматы занятости необходимо поддерживать, создавая условия для их развития – с понятными правилами и удобными цифровыми инструментами. В частности, платформы упрощают исполнителям выполнение налоговых обязательств, в том числе за счет автоматизации отчислений. Особенно ценен диалог государства и отрасли, который помогает сохранять гибкость для исполнителей и одновременно формировать понятные правила для рынка», – подчеркнул  Евгений Анищенков.

Первый заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин обратил внимание, что в строительстве и ЖКХ занято почти 13 млн человек, а объем выполненных работ по итогам прошлого года составил почти 19 трлн руб. Он сообщил, что Минстрой России совместно с ФНС России работает над актом Правительства РФ, предусматривающим сбор верифицированной информации о начислении заработной платы и формировании налоговой базы.