По его словам, ядром платформы станут государственные сервисы. Одна из ключевых задач — обеспечить прослеживаемость транспортных цепочек. Она должна охватывать товарный учет, условия перевозки и сопроводительные документы, движение транспортных средств, а также фиксацию юридически значимых событий — например, изменения маршрута и контрольных отметок ФТС.

О масштабе проекта говорит расчетный охват — до 10 млн пересечений государственной границы. Сейчас цифровые технологии опробуются в сообщении России с Белоруссией и Азербайджаном, в дальнейшем планируется подключить Монголию.

В перспективе при соблюдении всех необходимых условий — электронном обмене данными, автоматическом считывании информации с навигационных пломб и номеров подвижного состава — прохождение контроля на границе может занимать чуть более 10 минут.

Определены этапы реализации проекта

В 2026 году предстоит уточнить модели данных с учетом обследования государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ).

В 2027 году основные усилия планируется сосредоточить на разработке функциональности НЦТЛП.

В 2028–2029 годах предполагается сформировать цифровой паспорт перевозки (ЦПП) и принципы организации сервисов. Планируется, что не менее 10% всех перевозок будут зарегистрированы в ЦПП, а примерно такая же доля ФОИВ будет подключена к сервису «Единого окна».

После 2030 года намечено внедрить комплексную аналитику и развивать международную интеграцию цифровых сервисов. В перспективе платформа должна охватить все утвержденные перевозки: они будут зарегистрированы в ЦПП, а все задействованные ФОИВ — подключены к «Единому окну».

Направления взаимодействия

Дмитрий Ялов обозначил основные задачи, которые предстоит решить в рамках развития НЦТЛП.

Во-первых, необходимо обеспечить сопряжение национальных платформ. Для этого в каждой стране должен быть определен уполномоченный оператор, через которого будет проходить обмен сведениями о перевозках.

Во-вторых, предстоит обеспечить сквозную прослеживаемость перевозок. Для этого предполагается использовать несколько инструментов.

Среди них — единый технический стандарт, по которому системы операторов смогут обмениваться данными. По сути, речь идет об общей спецификации шлюза обмена информацией.

Также предстоит сформировать единые справочники и семантику событийной модели. В качестве формата предлагается UUIDv7, позволяющий распределенным системам уникально идентифицировать информацию без единого центра координации.

Что подлежит идентификации

Платформа должна учитывать широкий набор параметров: какой груз перевозится и на каком основании, его количество, вес и маркировку, товаросопроводительные и разрешительные документы.

Также фиксируется, кто оказывает услуги и на основании каких договоров, какой подвижной состав используется, его характеристики и маршрут. Отдельно учитываются юридически значимые события — погрузка и выгрузка, контрольные отметки ФТС, изменение маршрута и другие этапы перевозки.

В-третьих, планируется обеспечить бесшовный цифровой трансграничный транзит. Здесь задача сложнее: необходимо определить юридическую силу электронных документов, порядок признания электронных подписей и форматов документов. Для проверки иностранных электронных подписей предполагается использовать технологии доверенной третьей стороны или блокчейна.

Еще один важный элемент — развитие систем предварительного информирования и цифрового транзита. Предполагается наладить обмен пакетами документов для экспорта и импорта, а также сведениями о статусе транзита.

Одновременно предстоит совершенствовать перевозки с использованием навигационных пломб. Сейчас на разных этапах международного маршрута в разных странах могут применяться различные устройства. В перспективе предполагается использовать одну навигационную пломбу на всем маршруте.

Еще одно направление — цифровизация пунктов пропуска. Для этого планируется создать единый слот электронной очереди с предварительной передачей сведений о грузе и транспортном средстве, а также обеспечить взаимное признание результатов взвешивания и сканирования.