Минэкономразвития рассчитывает в 2027 году подготовить и внести в правительство проект закона о развитии фондов целевого капитала (ФЦК). На данном этапе предполагается, что документ позволит вкладывать ограниченную часть средств - до 10% - целевого капитала в высокорискованные инструменты, а крупным эндаумент-фондам самим быть квалифицированным инвесторами, сообщила заместитель директора департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций Минэкономразвития Елена Иваницкая.
"Что касается финансовых инструментов - мы уже сейчас начинаем с этим работать. Вид документа - закон. <…> Искренне надеюсь, что внесем [в правительство] в следующем году. В плане 20207-2028 год, но мы будем стараться сделать это быстрее", - сказала она на пресс-конференции в ТАСС.
Совершенствование действующих финансовых инструментов, доступных фондам целевого капитала (ФЦК), как пояснила Иваницкая, предусмотрено планом мероприятий по их развитию в образовательных и научных организациях, включая инженерные вузы, до 2036 года. За реализацию 12 из 17 пунктов плана отвечает Минэкономразвития.
Так, на данном этапе рассматривается возможность разрешить крупным фондам, с объемом капитализации свыше 1,5 млрд рублей, самим быть квалифицированными инвесторами. Также планируется расширить перечень финансовых инструментов, в которые можно вкладывать средства. "Есть предложение от управленцев целевых капиталов, от руководителей фондов разрешить вкладывать в высокорискованные инструменты, но ограниченно. Понятно, что, наверное, рисковать всем целевым капиталом нельзя, но, например, 5-10% [может быть разрешено вложить], возможно, это принесет серьезный доход", - пояснила она.
Еще одним изменением может стать разрешение НКО вкладывать собственные заработанные средства в целевой капитал.
"У нас есть два вида фондов целевого капитала - это НКО, у которых целевой капитал внутри, и это специализированные фонды. И одни, и вторые ограничены по видам своей деятельности. <…> При расширении возможных видов деятельности организации приобретут большую свободу, собственно говоря, для, в том числе и деятельности, приносящей доход", - добавила Иваницкая.
Кроме того, в планах ведомства - расширить возможность получения налоговой преференции, доступной жертвующим НКО юридическим лицам, на специализированные фонды.
"Все знают, что есть реестр НКО, который ведет Минэкономразвития России, знают, что с 2020 года есть льгота для жертвователей-юрлиц, которые направляют средства, имущество НКО из этого перечня. Но в нем если и есть фонды целевого капитала, то это только те НКО, у которых целевой капитал внутри находится, то есть спецфонды не попадают в список социально активных некоммерческих организаций. В ближайшее время мы будем вести работу, скажем так, над равенством права, потому что юридическое лицо, жертвуя в спецфонд, не получает налоговые преференции, несмотря на огромный объем средств, которые передаются, а у тех, кто жертвует НКО, которые находятся в реестре Минэкономразвития, такая возможность есть", - пояснила она.