В чем причина замусоренности автобусных остановок – в недостаточности организационных мероприятий или несознательности отдельных граждан города? Наш постоянный автор Тимур искал ответ на этот вопрос.

Об урнах и не только

Автобусные остановки, являясь общественно-значимыми местами в городской инфраструктуре, одновременно являются его визитной карточкой (городской «витриной»), влияют на имидж города и городских властей, указывают на степень культуры общества населенного пункта и отношения властей к горожанам.
В настоящее время техническое состояние кольчугинских автобусных остановок, представляющих собой объекты для вандализма и расклейки рекламных объявлений (из-за отсутствия рядом стоящих стильных современных информационных стендов для объявлений), одновременно с их физическим износом и неблагоустроенной прилегающей территорией, в т.ч. постоянной замусоренностью, вызывают негативные ассоциации у жителей и гостей города. Отсюда – негодование на власть за её бездействие по наведению порядка.
Причина «замусоренности, загаженности» автобусных остановок и прилегающих к ним территорий (помимо отдельных неадекватных действий граждан) находится в прямой зависимости от принятия властями тех или иных организационных правильных (неправильных) мер или их отсутствия, а также отсутствия фактического постоянного административного контроля за обеспечением и осуществлением мер по наведению чистоты и порядка на всех без исключения остановках:

1. Отсутствие или неисправность урн (у многих урн отсутствует дно – сгнило, например, на автобусной остановке у рынка, Ленинский посёлок);
2. Маленький объём урн, установленных на остановках. Большинство урн в будни убираются один раз в сутки, а в выходные дни вообще не убираются, из-за чего происходит быстрое их заполнение и переполнение за короткое время (достаточно трех-пяти полуторалитровых пластиковых бутылок – и остальной мусор оказывается на земле: сначала возле урн, далее ветром разносится на прилегающую территорию). Далее срабатывает психологический эффект принципа теории «разбитого окна»: если урна переполнена, то мусор, особенно, окурки и автобусные билеты, всевозможные кондитерские обёртки бросают где попало, а это — захламленность самой остановки и прилегающей к ней территории.

Вывод (по п.1 и п.2):
— Необходимо установить новые стильные урны объёмом не менее 50 литров на автобусных остановках высокой транзитности горожан;
— Следует изменить в рамках законодательства режим работы работников по благоустройству территорий остановок таким образом, чтобы на остановках наводился порядок в течение каждого дня без выходных (7/7, а не 5/2). Да, надо будет вводить дополнительную штатную единицу работника, а иначе, «по-старому», не получается. В противном случае, если «хрен» с ними, с горожанами, и не решать данный вопрос, то предлагается организовать новый маршрут для туристов в выходные дни, например, по мусорным и вандальным достопримечательностям г. Кольчугино с последующей демонстрацией фильма «Роман с того света», снятого в Кольчугине;

3. Несвоевременность выемки мусора из урн как на самих остановках, так и на соседних с автобусной остановкой урн, принадлежащих смежным с остановкой организациям (ИП), из-за чего мусор с переполненных урн ветром разносится на смежные территории, в т.ч. на территорию остановки. Некоторые «сознательные» руководители организаций, ИП, на словах радея за чистоту и порядок в городе, на деле неделями не убирают свои урны, объясняя это отсутствием в настоящее время дворника. Если ИП не может организовать своевременную уборку мусора из своей урны, то выход простой – надеть перчатки, убирать и выносить мусор самому. В противном случае должен сработать административный ресурс — призвать ИП к ответственности.

Имитация уборки

Когда переходили к «дикому» капитализму в 90-е годы, обещали за счет навязанной федеральными властями передачи функций коммунальных служб от градообразующих производств (в нашем случае, завода ОЦМ имени С. Орджоникидзе) в городские службы избавить производства от непрофильных для них функций и расходов, чтобы таким образом производства ещё больше «процветали». Где-то это есть, а в сфере уборки мусора – ни того, ни другого. С одной стороны — разрекламированные СМИ и телевидением мусорные реформы, с другой стороны — дворник, получивший и пропивающий свою небольшую зарплату и не выходящий по данной «уважительной» причине на работу. Получается, что в целом «система» по наведению чистоты и порядка в городе и на остановках не работает.
Ситуация с мусором на остановках и прилегающей территории усугубляется и действиями служб по уборке города. Так, например, поливочные машины, поливая дорожное полотно по утрам, прибивают мусор (в частности, опавшую листву) или к дорожному бордюру, или на тротуар, после чего ветром, а также воздушным потоком от проходящего автотранспорта (особенно крупногабаритного) мусор разносится на территорию остановки, прилегающие газоны и обратно возвращается на дорожное полотно. Есть улицы, где образованный таким образом и не убранный смёт у дорожного и пешеходного бордюров (паребриков) пророс травой. Непонятна суть такой имитации уборки и проливания водой дорожного покрытия улиц, и именно в утреннее время, когда прохладно. По практике других городов пролив улиц осуществляют в самое жаркое время суток, когда температура воздуха за 30 градусов Цельсия, а это, как правило, днём. И делается это из соображений сохранения покрытия асфальта, которое при аномальной жаре расплавляется и под действием нагрузок со стороны проезжающего автотранспорта приходит в негодность, что сейчас и происходит в Европе, но не у нас в Кольчугине. В нашем случае это расточительство городского бюджета на фоне сложившейся ситуации с дефицитом топлива (расходование ГСМ на имитирование уборки). Лучше эти деньги, потраченные на топливо, запчасти транспорта и зарплату, потратить на лишнюю ставку работника(ов), который(е) бы следил(и) и наводил(и) порядок на всех автобусных остановках и на всех информационных туристических стендах, или на ставку профессионального ландшафтного работника, которого в городе вообще нет.

Отсутствие контроля и абсурдные догмы

Из-за отсутствия постоянного контроля со стороны администрации и спроса с нерадивых предпринимателей, которые своевременно не убирают свои урны и прилегающую территорию, мы, горожане, «имеем, что имеем». Из-за ведомственной принадлежности того или иного земельного участка администрация, имея административный ресурс, с лёгкостью отмахивается от решения проблем, связанных с наведением порядка на таких остановках, утверждая, что это не их проблема, иногда доводя ситуацию до абсурда.
Как объяснить действия власти, которая отказывается убирать остановку и прилегающую к ней территорию, ссылаясь на то, что земельный участок, на котором находится городская остановка, якобы находится на земельном участке организации, в обязанности которой входит уборка прилегающей территории в радиусе 10 метров.
Простой пример — остановка «Центр» (ул. III Интернационала, д.64). Она находится на территории четырех организаций. Администрация, безапелляционно навязывая свою догму и своё понимание об ответственности в 10 метров, задумывалась хотя бы, с кого спросить и как установить эти границы ответственности??? Нежелание понимать властями абсурдность такой политики и её результат горожане видят ежедневно в виде, извините, «срача» на остановках и прилегающих к ним территориях. Сама автобусная остановка является объектом городской инфраструктуры, служащей для массового обслуживания горожан (пассажиров), и, соответственно, как объект (по приоритету) имеет свои границы и зону ответственности по уборке от мусора в 10 метров. Но на это администрация, лукавя, как бы невзначай, закрывает глаза, навязывая организациям и ИП обязанность производить (выполнять непрофильные функции) уборку остановки и прилегающей к ней территории своими силами и за свой счёт… ПОЛНЫЙ АБСУРД!!! В данной ситуации территорию самой остановки и прилегающей к ней территории обязана обслуживать (убирать) коммунальная служба города — заодно сразу же разберутся, почему смёт (пыль, листья, мусор) от поливальных машин попадает на территорию остановки, и прекратят данную вакханалию.