El Consistorio rectifica los pliegos tras estimar parcialmente el recurso presentado la semana pasada por la Confederación Nacional de la Construcción
La patronal nacional de la construcción recurre la licitación del Auditorio de la Música de Málaga
El Auditorio de la Música de Málaga vuelve a poner a cero el contador y a echar a andar. El Ayuntamiento de Málaga ha rectificado los pliegos de su concurso después de que la Confederación Nacional de la Construcción (CNC) recurriese la semana pasada a las condiciones del proyecto. El Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales ha estimado parcialmente el recurso de la patronal y ha obligado al Consistorio a modificar el procedimiento. De esta forma, el Ayuntamiento volverá a licitar las obras de este proyecto cultural. La rectificación afecta principalmente a las condiciones de subcontratación del personal y a las funciones relacionadas con la acústica del Auditorio. También ha ampliado el plazo de presentación de ofertas, fijado el 15 de octubre, a la semana siguiente: 22 de octubre.
Tras superar este primer escollo, el Ayuntamiento espera tener adjudicadas las obras para principios de 2027. La previsión apunta a que la apertura del último de los sobres de licitación finalice el próximo 18 de diciembre. En total, se abrirán tres sobres. El primero en octubre, otro en noviembre y el tercero en diciembre, del baremo de los tres saldrá la empresa encargada de realizar las obras. El proyecto contempla la creación del edificio principal, aparcamiento subterráneo, accesos y urbanización y desvíos de servicio.
La patronal de la construcción cuestionó el anuncio y los pliegos de la licitación promovido por Promálaga. Una vez modificadas las condiciones recurridas, el procedimiento para adjudicar las obras del proyecto se reanuda con los pliegos rectificados.
Cabe recordar que el Consistorio realizó durante varios meses una consulta preliminar del mercado a la que respondieron nueve operadores del sector de la construcción con experiencia en edificación cultural y de gran complejidad. El objetivo era concretar las condiciones del futuro pliego y detectar posibles problemas antes de sacar a concurso la licitación para así evitar que presentasen recursos. Los objetivos de la misma eran informar a los operadores económicos sobre las características del proyecto, recopilar información técnica del sector, entre otros aspectos. Pese a ello, sí recurrieron al anuncio y el pliego.
La parcela en la que se proyectó el nuevo Auditorio cuenta con una superficie de 31.354 metros cuadrados y se ubica en la explanada de San Andrés, a la altura del número 16 del paseo Marítimo Antonio Machado y frente al Parque de Huelin. En la actualidad, el suelo se encuentra ocupado por carpas de almacenamiento del Puerto. Y el presupuesto del proyecto se eleva hasta 202,6 millones de euros (IVA incluido), con un tiempo de de ejecución de 48 meses (cuatro años), y respeta el diseño de los arquitectos Federico Soriano y Agustín Benedicto.
Se trata de un contrato único (no se divide en lotes), aspecto que ha sido contrastado en la consulta preliminar del mercado, en la que la totalidad de los operadores consultados se pronunció a favor de un contrato único global, por la interdependencia técnica de las prestaciones, la unidad de responsabilidad frente al resultado, singularmente el acústico, la economía de costes indirectos y la mejor coordinación del plazo.
Garantía de calidad acústicaRespecto a los criterios de adjudicación, la puntuación total asignada a los criterios evaluables mediante juicio de valor es de 70 puntos y los criterios evaluables de forma automática suman 30 puntos. Este planteamiento se justifica en que la correcta ejecución del contrato depende principalmente de la calidad técnica de la propuesta. "No queremos el Auditorio más barato, sino el mejor", aseguró el alcalde.
En los criterios valorables figuran: organización –estructura organizativa y experiencia del equipo adscrito– (de 0 a 22 puntos); planificación del proyecto (de 0 a 20 puntos); Plan de acción y metodología (de 0 a 20 puntos); sostenibilidad –programa de ahorro energético y desempeño ambiental durante la construcción, propuestas y mejoras relacionadas con el objeto del contrato– (de 0 a 8 puntos). Concretamente, en el primer apartado, organización, se evalúan aspectos relacionados con el equipo de calidad acústica adscrito con carácter permanente a la obra, y el equipo escenotécnico y audiovisual, entre otros.
Entre otros aspectos, el pliego de condiciones recoge la garantía de calidad acústica. De hecho, el resultado acústico de las salas constituye una prestación esencial del contrato. Por otro lado, entre las cláusulas administrativas se prevé la posibilidad de una modificación del contrato con un límite máximo del 5% del precio inicial, justificada en aspectos relacionados con la cimentación.
También dentro del pliego de cláusulas administrativas se prevé la posibilidad de una modificación del contrato, justificada en función de aspectos relacionados con el terreno, con un límite máximo del 5% del precio inicial sin IVA, y sin perjuicio de las modificaciones no previstas. Asimismo, entre otros aspectos reseñables del pliego técnico, se recoge la garantía de la calidad acústica. De hecho, el resultado acústico de las salas constituye una prestación esencial del contrato.
El proyecto que se licita respeta el diseño de los arquitectos Federico Soriano y Agustín Benedicto, que ganaron el concurso internacional de ideas en el año 2008, surgido a partir del concurso de ideas del que participó el Gobierno central. Así, prevé un gran equipamiento para acoger conciertos, ópera, danza y demás espectáculos, aunque el último planteamiento del alcalde añadía un uso congresual al Auditorio, entregando su construcción y futura gestión a Promálaga (empresa encargada del Palacio de Ferias), en lugar de a Málaga Procultura (la responsable de los teatros), un movimiento que despertó críticas en el sector cultural, por los recelos de que este uso pasara a ser prioritario y relegara a un uso secundario a la programación musical.
Pese a esto, De la Torre insistió hace poco en que el Auditorio "estará al servicio de las necesidades de la cultura", asegurando que todo lo relativo a la programación se hará en coordinación con Málaga Procultura y que la actividad de congresos se llevará a cabo "los días que no hay ocupación cultural", de una forma similar a la desarrollada en el Palacio Euskalduna (el Auditorio de Bilbao).
El edificio integra espacios de diferente escala y función para dar cobertura a una amplia programación artística. El emplazamiento elegido para la construcción es una parcela ubicada dentro del ámbito del Plan Especial "Puerto de Málaga". En este sentido, cabe recordar que en diciembre de 2024 se formalizó adquisición del suelo, por un importe de más de 9 millones de euros, cuya propiedad era de la Autoridad Portuaria.
En concreto, la parcela cuenta con una superficie de 31.354 m2 y se ubica en la explanada de San Andrés, a la altura del número 16 del paseo Marítimo Antonio Machado y frente al Parque de Huelin. En la actualidad, el suelo se encuentra ocupado por carpas de almacenamiento del Puerto.